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当前我国老年人口逾2亿，已经跑步进入“老龄化社会”，养老服务需求非常巨大。在今年全国两会即将开始的时候，全国政协委员、浙江省政协副主席、民建省委会主委陈小平便将目光投向了“养老”这一民生热点问题。

陈小平表示：“养老领域正在日渐形成一个重要的服务业市场，虽然民政部、发改委、国土资源局等部门在税费减免、土地划拨、建设规划等方面都出台了优惠政策，但囿于体制性障碍，水、电、气的优惠价格难以实际落地，致使经营成本居高不下，民办养老机构的收费服务性价比无法与公办机构平齐，导致空床率高。不仅制约了民办机构的健康发展，也降低了社会力量参与养老服务业的积极性。”

对此现状，陈小平提出要打破体制性壁垒，确保政策落实效力。建议将养老服务业发展政策上升到多部门联合决策、统一部署的层面，做好税务、水、电、燃气、消防、国土、卫生等部门间的行政协调，严格落实民办养老机构的税费优惠政策。还可加大对民办非营利养老机构水、电、气等费用实施优惠的扶持，由财政对民办机构给予差价补贴，降低民办养老机构的运营成本，由政策制定方与相关收费部门协调执行。

此外，针对养老服务业发展中遇到的资金筹集障碍、用地难等问题，陈小平建议政府尽快出台土地规划政策，增进市场竞争，把养老服务建设用地等同于学校、医院用地，按照公益设施用地纳入城市建设规划，并严格规范土地用途，防止被转为养老地产变相营利。(编辑：世博威老博会新闻处http://www.ylexpo.com)

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